2016年以來，根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《鷹潭市人民政府辦公室關于印發2016年政府信息公開工作要點的通知》（鷹府辦字〔2016〕127號，以下簡稱《工作要點》），面向社會公眾發布安全生產信息的情況。本報告所列統計數據的期限自2016年1月1日起，至2016年12月31日止。如對本報告有任何疑問，請與本單位辦公室聯系,地址：鷹潭市經濟大廈D818；郵編：335000；電話：0701-6447981。

一、政府信息公開情況

2016年，我局網上政府信息公開專欄共公開262條信息；門戶網站共公開230條信息；政務微信公開30條信息；共接受咨詢53條，接受舉報投訴5條，皆及時進行了處理；未收到書面信息公開申請表；沒有因政府信息公開而被申請行政復議、提起行政訴訟。

二、總體情況

2016年以來，我市圍繞“提升依法監管執法能力，督促落實企業主體責任”的主題，嚴格執法、嚴厲處罰、嚴肅問責，狠抓安全生產監管責任和執法工作落實，及時打擊和消除了各類安全違法違規行為，確保了安全生產的平穩態勢?？傮w情況如下：

1、2016年1-12月，全市共發生安全生產事故35起，死亡30人，受傷22人。其中發生生產經營性道路交通事故27起，死亡22人，受傷22人；工礦商貿安全事故8起，死亡8人；未發生農機安全事故、水上交通事故和校園安全事故，未發生較大及以上生產安全事故，全市生產安全形勢比較平穩。

2、安全生產監管執法工作情況報表（2016年1月-12月）

三 、主要做法

1、組織領導重視。我市結合鷹潭市實際制定并印發了《鷹潭市安監局關于印發鷹潭市安全生產監管執法年活動方案的通知》（鷹安監管字〔2016〕13號），成立鷹潭市安全生產“監管執法年”活動領導小組，局主要領導任組長，局其他領導班子成員任副組長，局機關各科室、局屬單位主要負責人任成員。各縣（市、區）安監部門成立相應的領導機構。為努力營造“提升依法監管執法能力，督促落實企業主體責任”的輿論氛圍，全市充分利用各種宣傳工具，積極與有關新聞單位溝通、配合，通過多種渠道，采用多種形式，加大宣傳教育力度，營造濃厚的安全生產氛圍，切實提高全社會的安全生產意識。

2、扎實開展安全監管執法“兩項行動”。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求，結合行業特點、季節特點，集中力量、集中時間，深入開展了查“三違”等安全生產大檢查活動，對一般安全隱患堅持立查立改，對重大安全隱患建立動態監控臺賬，實行掛牌督辦、銷號管理，堅決做到責任、措施、經費、期限、預案“五落實五到位”，持續加大檢查的頻次和力度，及時查處糾正各類非法違法和違規違章行為，努力防控較大以上事故發生，逐步減少一般事故發生。

3、認真執行安全生產監督檢查計劃。按照省安監局“監管執法年”的活動要求，依據年度安全生產監管執法計劃，結合本地區生產經營單位分布狀況和重點領域時段，如G20峰會、中秋和國慶期間，全國綜治“南昌會議”、十八屆六中全會等重點時段，特別是豐城電廠“11.24”事故發生后，進一步明確了監管執法的主體、對象、內容和時間，并嚴格組織實施。執法行動中盡量采取了“雙隨機”和“四不兩直”的執法督查方式，執法人員在執法處罰過程中堅持做到持證執法、依據事實、定性準確、裁量恰當、程序合法、文書規范。各相關職能部門逐步建立健全了重大行政處罰案件合法性審查和聽證制度、行政執法和行政處罰聯席會制度、行政處罰決定書公示制度等系列體制機制，規范監管執法行為，防止人情執法、隨性執法等違法違紀行為的發生，保障企業的合法權益；同時嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰和追究法律責任“四個一律”措施，進一步增強對各類非法違法生產經營行為的查處和震懾力度,切實維護了安全生產法規和制度的權威性和嚴肅性。

4、積極開展聯合執法行動。為進一步加強對企業安全生產工作監管管理，督促企業履行安全生產主體責任，預防發生重復性安全事故，我局多次聯合城建、消防、氣象、交通、商務等部門，開展安全生產聯合執法檢查行動。龍虎山景區聯合安委會相關成員單位開展隱患排查整治工作，真正做到隱患排查不留盲區、不留死角；安全監管橫向到邊、縱向到底。市信江新區開展安全生產聯合集中巡查整治工作，分別由經發局（安監局）、鄉鎮（街道辦）、社會事業局、信江新區消防大隊、信江公安分局、信江交警大隊、信江市場和監督管理局等相關業務主管部門牽頭，公安、消防、市場監管、安監等部門配合參與，對信江新區范圍內進行了不留死角的巡查整治，取得了較好的工作成效。一是壯大了監督檢查隊伍，提高了整治效果，由原來單部門開展的工作通過聯合整治的形式，有力的提升了效果。二是切實提高了各單位安全生產責任意識。通過多部門的聯合整治，各單位相互學習，相互促進，提升了安全生產責任意識。三是多方位、全覆蓋、無死角聯合整治活動，有效的控制了全區的安全生產形勢。通過聯合的整治行動，信江新區轄區內無非法加油站和非法經營成品油車輛。

三、存在問題

1、安全生產監管執法力度有待加強。查辦有影響、有震懾力的典型案件少，執法的力度仍然需要進一步加大。重檢查、輕文書，重整改、輕處罰的現象仍然存在。宣傳教育力度不夠，群眾發動和媒體跟蹤報道和曝光不夠，宣傳聲勢和工作氛圍仍不夠濃厚。

2、安全生產監管執法力量比較薄弱。我市安全生產監管人員人數少，特別是專業監管人員配比占在職人員的比例低，達不到《江西省人民政府辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》（贛府廳發〔2015〕44號）中關于健全監管執法機構的要求，給我市安全生產監管執法工作造成了一定的困難。

3、執法機制有待于完善。部門間聯合執法工作配合不夠、開展不暢，沒有建立???應迅速的聯合執法機制，單打獨斗，多部門聯合執法還沒有形成真正的新常態。

2017年2月12日

附件1

政府信息公開情況統計表
（2016年度）

                                                                填報單位（蓋章）：

                                                              單位負責人：　揭潤年　　　　　　審核人：徐軍火　　　　　　　  填報人：劉倩
                                                              聯系電話：0701-6447981　　　　　　　　　　　　　　　 填報日期：2017.2.12

附件2

政府信息公開工作機構人員名單 

                                單位（蓋章）：鷹潭市安全生產監督管理局